-------青阳县农村经纪人的现状和对策 随着改革的深入和农村经济的发展，农村经纪人应运而生，并不断发展壮大。这支队伍的出现是市场经济条件下农村经济发展的必然产物和必然结果，也是农村经纪发展的客观需要。实践证明，农村经纪人在推销农副产品，提供生产信息，传授生产技术，促进农村产业结构调整，增加农民收入等方面发挥了重要作用。可以说，农村经纪人是引领农业和农村经济发展，促进农民增收的重要力量。
目前在我县农村经纪人大约有238户，从业人员约有560人。经纪业务量约占农业产值的4－6％。但由于目前农村经纪人队伍的自发性，其自身的弱点也在市场机制中不断地表露出来：一是规模不大，农村经纪人牵动的人数和经营的农副产品、地方产品还比较少；二是散兵作战，在管理、技术、销售等方面联系不紧密；三是没有一整套科学、严密的分工，存在着人员、资金、时间的重复投入和浪费、效益不高，制约着其向高层次发展；四是信息滞后，他们多靠朋友或亲属间的小范围联系获取信息，难以把握市场动态。农村经纪人存在的形式有以下几种：一是农副产品的经纪人，他们大多是一地一些有种养殖经验，并取得一定经济效益的农民，他们将自己或本地的一些农副产品进行加工、包装后销往外地市场。这一举动影响和带动了周边的一些农民加入到种养殖业来。二是小工艺商品经纪人，他们将本地丰富的农村资源进行深加工，组织农户加工集中销往外地。三是农业技术型经纪人，他们大多是以前乡镇农技站农业技术人员，依靠自身技术优势为广大农户提供科技咨询服务，引导农户种殖经济价值较高的农副产品，并于农户签定收购合同。
要想促进经纪人发展,提升经纪业务总量，必须加强经纪行业协会建设,具体应做好以下几个方面工作:
一、加快工作步伐，积极推进协会组织体系建设。为了提高农村经纪人的经营水平．较好解决“单打独斗，散兵作战 ”，组织化程度低的问题，工商部门要在保护农民利益的同时，将农民引向大市场，帮助农民依托各乡镇创建农村经纪人协会，有效地解决农民买难卖难的问题。工商部门还要与乡政府联合举办农民经纪人培训，培训内容涉及合同法、商标法订单农业、期货、经纪人谋略与危机处理等内容，为经纪人颁发“经纪人资格证书” ，使经纪人协会走上规范化运作，成为当地服务三农的“正规军”。在完成农民经纪人协会创建的基础上，随着农村经济的发展和产业化格局的形成，要依托产业创建各类专业农村经纪人协会，以适应农业和农村经济发展的需要。成立农村经纪人协会的目的是为了提高农村经纪人的组织化程度和带动功能，只有大多数农村经纪人都成为协会的会员，才能实现这一目的。协会成立后，要用多方面优质的服务来提高凝聚力，吸引广大农村经纪人加入协会组织。要建立农村经纪人规模户档案和工作联系制度。为了沟通信息，抓好典型，指导好工作，协会成立后，要搞好规模大户的走访调查，建立档案，搞好重点扶持和指导，更好地发挥他们的引领带动作用。
二、采取多种措施，加快农村经纪人队伍的发展。大力发展农村经纪人有两个最突出、最明显的作用：一是引导农业生产结构和农村产业结构调整，提高农产品的市场化程度，缓解农产品卖难，增加农民收入；二是促进“三农”裂变，使农民脱离土地，从事商品流通或进城务工，促进农村资源的合理配置。所以，我们必须加快农村经纪人队伍的发展，抓紧制定发展规划。一要根据区域内产业情况，农产品生产销售情况，分产业、分产品制定好经纪人数量发展规划。带户能力规划、为农民实现收人规划等，指导经纪人队伍的健康发展。二要积极引导和鼓励有文化、有经商头脑的农民离开土地从事经纪人活动。根据家庭实际情况，可专业从事经纪人活动，也可兼业从事经纪人活动，一边搞生产，一边搞流通。在大批农民离开土地经商务工的基础上，将士地集约化经营，促进“三农”裂变。三要积极扶持和指导农村经纪人开展好经营活动，扩大经营规模。针对部分农村经纪人文化水平不高，缺少市场知识和经商知识的实际，要从多方面指导好、扶持好他们的经营活动，促使他们向高层次发展。在提高经营水平，扩大经营规模的基础上，创办民营企业或各类农村合作经济组织，实现规模经营和规模效益，更好地发挥引领作用。
三、根据农村经纪人的需要，为其提供多方面的服务。根据农村经纪人队伍的现状，针对他们在发展中亟待解决的问题，各农村经纪人协会成立后，要为他们提供全方位、多功能的服务。一是搞好培训服务。要充分挥办会的协调作用，联合各乡镇、农委、外贸、教育等部门，采取举办培训班、以会代训、组织考察学习等多种方式，对农村经纪人进行农村政策法规、市场营销、电于商务，企业管理、WTO基本知识、农业实用技术和农产品贮藏、保鲜、运输等方面知识的培训。通过培训，提高农村经纪人的从业素质。要按照国家关于对农村经纪人培训教育大纲的要求，搞好农村经纪人的培训和资格认证工作。对成绩合格、经营行为规范的给予考核认定，颁发农村经纪人资格证书。根据实际需要和可能，每年还要采取召开经验交流会、工作座谈会、科技对接会、信息发布会、组织参加各类农业博览会和外出学习考察等方式，倾听意见、交流经验、了解市场、传递信息，以促进农村经纪人队伍的健康发展和经营水平的提高。二是搞好科技信息服务。要充分发挥协会信息网络的作用，或通过其它网络和各种媒体，积极向农村经纪人提供农产品市场购销信息、新技术新品种信息和生产经营信息等。要强化对农村经纪人的实用技术培训，如电脑知识培训，使其能够利用信息网络搜集和发布供求信息，增强开展网上业务的基本能力。要根据经营品种的实际状况，引导和组织学习绿色环保生态产品的质量标准、监控办法、检测办法和取得认证的程序，提高生产经营名优新特产品的科技手段。三是搞好维权服务。协会要做农村经纪人的代言人，维护其合法权益不受侵害。要经常听取农村经纪人的意见和要求，及时向党委、政府及有关部门反映他们的正当要求，帮助解决生产经营活动中遇到的实际问题。协会要逐步建立法律救助机构，同时要充分依托社会上法律机构，积极开展法律咨询和为农村经纪人承担诉讼请求，为农村经纪人的生产经营活动提供法律保护。要依法理顺经纪人之间、经纪人与其它经济组织之间、经纪人与农民之间的利益关系，使其合法利益得到保护，促进其健康发展。四是搞好政策服务。要深入研究农村经纪人在开展生产经营活动和发展中遇到的新情况、新问题，及时向党委、政府及有关部门提出政策扶持的建议，为其创造良好的发展环境。五是搞好销售服务。开展农产品经销是农村经纪人的主要职能，为农村经纪人搞好销售服务是协会的重要任务。要组织农村经纪人参加各个层次、各种类型的农产品展览会、交易会，了解信息、广交朋友，建立关系和营销渠道。要指导农村经纪人在大都市、大集散地建立窗口和营销体系。协会要积极与省内外各类涉农行业协会建立广泛联系，沟通信息，利用协会的社会影响，帮助农村经纪人开拓国内外新的经营渠道。协会要积极促进各类经纪人之间的联合与合作，通过利益联结，建立各种农产品流通专业协会，形成发展的合力。
四、发挥农村经纪人的引领作用，促进农村经济发展。大力扶持和发展农村经纪人的目的是为了更好地发挥农村经纪人对农业和农村经济发展的引领作用，促进农民增加收人，推动农村小康社会建设。广大农村经纪人要承担起引领农业和农村经济发展的责任；各级农村经纪人协会要通过有效的组织和服务，促进农村经纪人作用的发挥。一是发挥农产品购销流通作用。农产品购销是农村经纪人的主要经营活动。农村经纪人要努力拓展经营门路，开辟销售市场，扩大经营规模，帮助农民销售农产品。通过农村经纪人的桥梁和纽带作用，解决农民卖难问题。二是发挥信息传递作用。农村经纪人在销售农产品的同时，要及时把自己掌握的市场需求信息、市场价格信息和适用利技信息传递给农民，指导他们调整生产结构，生产适销对路产品，提高经营效益。三是发挥示范引导作用。农村经纪人要把掌握的商品供求信息和科技信息，通过自己先行试验示范的办法，引导农民发展生产，增加新的增收渠道和门路。四是发挥组织带动作用。农村经纪人是农村经济发展中的能人，要发挥能人的带动作用，要积极鼓励和引导农村经纪人和各类农村合作经济组织领办农业产业化龙头企业，推动农村经济组织创新和当地主导产业发展。五是发挥繁荣城乡市场作用。农村经纪人是沟通城乡需求的重要力量，要在推销农副产品的同时，把优质、廉价、高效、适用的农业生产资料和日用工业品采购回来，达到互通有无、繁荣市场。满足城乡需要的目的。 转自安徽市场监管网 |
